C’est fini voor de gratis stop op Santorini en Mykonos: in het hoogseizoen rekent Griekenland nu 20 € per passagier die van boord gaat

Wie deze zomer met een cruiseschip aanlegt in de haven van Santorini of Mykonos, betaalt voortaan gewoon mee aan de eigen voetstappen op wal. Sinds vorig jaar zomer is de gratis stop definitief verleden tijd: een overheidsbesluit dat op 21 juli van kracht ging, verplicht cruisepassagiers die aan land gaan op Griekse eilanden om een extra bijdrage te betalen, en voor de periode van 1 juni tot 30 september geldt op Mykonos en Santorini een tarief van 20 euro per persoon. Geen bagatel, zeker niet voor een gezin dat op twee eilanden aanlegt tijdens één cruise.

De maatregel klinkt misschien bureaucratisch, maar de aanleiding is heel concreet. Santorini, wereldberoemd om zijn adembenemende zonsondergangen, heeft ongeveer 15.500 inwoners maar ontving vorig jaar liefst 3,4 miljoen bezoekers. Reken zelf maar uit hoeveel toeristen dat is per inwoner. Op Mykonos, met nog geen 12.000 vaste bewoners, zag het plaatje er nauwelijks beter uit. Die scheve verhouding tussen inwoners en bezoekers zet al jaren druk op wegen, waterleidingen en afvalverwerking, en cruiseschepen zijn daarbij een aanjager van het eerste uur.

Samenvatting

  • Een miljoen toeristen ontmoeten duizenden inwoners: hoe Griekenland dit uitbalanceert
  • Het seizoensysteem maakt 20 euro zomers tot 1 euro winters — maar voor wie geldt wat?
  • Sommige cruiseschepen wijken uit naar goedkopere havens: een onverwacht gevolg

Hoe de nieuwe belasting precies werkt

Griekenland noemt het beestje officieel niet eens een belasting, maar een “sustainable tourism fee”. De zogenoemde cruise fee wordt door de Griekse overheid de “duurzame toerismeheffing” genoemd, en is hoger voor de populaire eilanden Mykonos en Santorini, waar ze overtoerisme moet beperken en de haperende infrastructuur van deze hotspots moet helpen omgaan met de stijgende bezoekersaantallen. Het bedrag verandert met de seizoenen, en dat is meteen ook het slimme aan het systeem.

In de piekmaanden juni tot en met september betaal je dus 20 euro. Reis je in april, mei of oktober, dan valt het tarief terug naar 12 euro. En tijdens de wintermaanden van 1 november tot 31 maart bedraagt de heffing nog maar 4 euro voor Mykonos en Santorini, en 1 euro voor andere havens. Andere Griekse eilanden komen er in de zomer met 5 euro per passagier nog relatief goedkoop van af, wat meteen laat zien hoezeer Athene het probleem lokaliseert bij die twee specifieke bestemmingen.

De inning zelf verloopt niet aan de loopplank, maar via de cruisemaatschappijen. Cruisebedrijven of hun agenten zijn verantwoordelijk voor het betalen van de heffing, die aangegeven wordt via een speciaal digitaal platform, waarna ze de opgebouwde bedragen per kwartaal afdragen. Wie niet betaalt, riskeert stevige gevolgen: als de cruisemaatschappij het geld niet betaalt, kunnen de havenautoriteiten verdere aanlopen van het cruiseschip naar de Griekse eilanden en het van boord gaan van toeristen verbieden. Een stok achter de deur die weinig ruimte laat voor discussie.

Uitzonderingen zijn er nauwelijks. Bemanningsleden van luchtvaartmaatschappijen in actieve dienst vallen buiten de regeling, en voor de cruise-ontschepingsheffing zijn kinderen onder de twee jaar de enige categorie die vrijgesteld wordt. Voor de rest van de passagiers, van tiener tot gepensioneerde, geldt gewoon het volle pond.

Wie voelt de pijn, en wie niet

Een jaar na de invoering tekent zich een verrassend verschil af tussen de twee eilanden. Santorini merkt de heffing duidelijk in de boekingscijfers. Volgens de voorzitter van het havenfonds van Thira, is er een merkbare terugval in bezoekersaantallen door “exogene factoren”, waarbij data van het aanlegsysteem een daling van 18,27 procent in aankomsten laat zien. Die daling heeft overigens niet alleen met de belasting te maken. Geopolitieke onrust in het Midden-Oosten speelt ook een rol, maar de heffing helpt niet mee om reizigers over de streep te trekken.

Mykonos daarentegen houdt de vaart erin. Het eiland verwacht zijn prestaties van 2025 te behouden of licht te overtreffen, met een projectie van 763 schepen en 1,22 miljoen passagiers voor 2026, bijna identiek aan het voorgaande succesvolle seizoen. Blijkbaar accepteert het welvarende publiek van Mykonos de meerprijs zonder al te veel morren.

Toch klinkt er ook kritiek uit de sector zelf, en die is best interessant. Vorig jaar meden sommige schepen Mykonos voor Chania, waar de heffing slechts 5 euro bedroeg, en volgens de havenvoorzitter is het begrijpelijk dat rederijen liever aanmeren op plekken waar ze niet vier keer zoveel betalen. Hij pleitte voor een uniform tarief voor alle havens. Een logische wens vanuit Mykonos, maar wel een die haaks staat op het hele idee achter de gedifferentieerde heffing: net de drukste plekken ontmoedigen.

Wat betekent dit voor jouw reisplannen

Boek je binnenkort een Mediterrane cruise met een stop op Santorini of Mykonos, dan reken je best meteen de extra kosten mee in je budget. Een koppel dat in augustus op beide eilanden aanlegt, betaalt samen zomaar 80 euro extra, nog voordat er ergens een koffie besteld is. De meeste rederijen boeken het bedrag automatisch af van je onboard-account, dus verrassingen achteraf zijn er nauwelijks, maar wie zijn vakantiebudget scherp in de gaten houdt, doet er goed aan dit vooraf te checken bij de cruisemaatschappij.

Wil je de heffing ontlopen? Kies dan voor het voor- of naseizoen, wanneer het tarief flink lager ligt, of verleg je aandacht naar minder bekende Griekse havens. Griekenland toont met deze aanpak dat toerismebeleid niet langer draait om zoveel mogelijk bezoekers binnenhalen, maar om het reguleren van de stroom. De vraag die overblijft: trekken andere overvolle Europese eilanden, van de Canarische Eilanden tot de Kroatische kust, straks dezelfde kaart?